Правительство Россиийской Федерации занесло в государственную думу закон¹, которым предполагается поменять гражданско правовое регулирование в части регулирования операций банков со сберегательными (депозитными) сертификатами.

Кабмин намерен изъять из оборота книжки Сбербанка и сберегательные сертификаты на предъявителя (п. 1 ст. 843 ГК Российской Федерации). Свое решение руководство растолковывает тем, что они разрешают распознать лишь получателя брошюры либо сертификата, и вдобавок лицо, которое представляет их к погашению, – но не прочих лиц, к каким эти документы имели возможность переходить до их представления банку.
Помимо этого, существует риск мошенничества с применением книжек Сбербанка и сертификатов. В пояснительной записке к закону подчёркивается, что были закреплены случаи, когда исходный обладатель отчуждал сберегательный сертификат на предъявителя честному покупателю, а потом заявлял о его потере и добивался его недействительности по суду. Покупатель же лишался права на получение денежных средств по этому сертификату.
На замену книжкам Сбербанка и сберегательным сертификатам на предъявителя должны пойти сберегательные (депозитные) сертификаты (изменения может претерпеть ст. 844 ГК Российской Федерации). Предполагается, что они будут являться именной полезной бумагой в документарной форме. Держателями сберегательных сертификатов будут выступать физлица, в частности ИП, держателями депозитных сертификатов – компании.
Наряду с этим сберегательные сертификаты предполагается включить в систему страхования вкладов, что разрешит обезопасить средства владельцев депозитов в случае отзыва лицензии у банка. Сейчас большая сумма страховки, которую может получить заказчик банка при наступлении страхового случая (вне зависимости от количества вкладов), образовывает 1,4 миллионов рублей. Добавим, что вклады, заверенные сертификатом либо книжкой Сбербанка на предъявителя, по актуальному на текущий момент нормативному правовому положению страхованию не подлежат (п. 2 ч. 2 ст. 5, ч. 2-3 ст. 11 закона от 23 декабря 2003 года № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ")
Переход права собственности на такие сертификаты будет отмечать одна банковская компания, которая их выдала. Это разрешит возможность установить личность всякого, у кого побывал в руках сертификат. В руководстве сохраняют надежду, что новые правила способны повысить результативность антикоррупционных мер и мер по борьбе с легализацией неправомерно полученных средств.
Предусмотрено, что согласно соглашению вклада, введение вклада по которому заверено сберегательным (депозитным) сертификатом, банк не сумеет поменять размер процентов по своему благоусмотрению.
Банкам дана возможность предполагать в контракте в заказчиком, что последний отказывается от права получить свой вклад по первому притязанию и может совершить это лишь в период, установленный контрактом.